Non mancano novità in materia di detrazioni: dal debutto della detrazione per gli alimenti a fini medici speciali alle nuove regole per gli affitti degli studenti fuori sede, sino ad arrivare alle nuove detrazioni per gli interventi sugli immobili per lavori antisismici.

In questo breve video si sintetizzano queste ad altre novità.

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E’ questo un importante chiarimento contenuto nella circolare 17 gennaio 2018, n. 1/E con il quale l’Agenzia delle entrate ha fatto luce sui nuovi termini per l’esercizio delle detrazione IVA introdotti dal D.L. n. 50/2017.

In questo breve video si sintetizzano i più importanti passaggi della circolare con alcuni esempi.

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In particolare, si pone l’attenzione sulla gestione delle fatture ricevute nell’anno successivo.

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Tra le altre cose, si segnala la possibilità di acquistare farmaci on line, la non obbligatorietà della prescrizione, la detrazione per l’acquisto di e-bike da parte di soggetti con handicap e per le spese per gite scolastiche e corsi extra scolastici deliberati dalla scuola.

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Questo perché, da quest’anno, le spese veterinarie detraibili sono trasmesse direttamente da chi vende i medicinali.

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Cerchiamo di capirne il perché.

Per combattere l’evasione fiscale, da alcuni anni a questa parte si stanno introducendo sistemi sempre più avanzati di controllo da un lato e compliace dall’altro, ma i risultati non sono del tutto incoraggianti.

Solo per rimanere sulle misure più attuali, si sente tanto parlare di adempimento spontaneo del contribuente il quale non deve essere visto come il “cattivo evasore che cerca di nascondere al fisco i suoi averi e per questo deve essere braccato”, ma “la pecorella smarrita che ha bisogno di una benevola guida (l’Amministrazione finanziaria) per poter adempiere ai suoi obblighi fiscali”.

Se questo approccio porterà, in termini di recupero di evasione fiscale, davvero i suoi frutti ancora è presto per saperlo, ma ci sono alcuni aspetti che, almeno agli occhi dei più, restano inspiegabili.

Tra questi, c’è la mancata introduzione di un vasto sistema di “contrasto di interessi”.

Cos’è il contrasto di interessi

Il “contrasto di interessi” altro non è che un particolare sistema incentrato, appunto, sull’instaurazione di un contrasto tra l’interesse di chi vende e di chi compra beni o servizi.

In pratica, riconoscendo al compratore (consumatore finale) la possibilità di portare in deduzione o detrazione dalle proprie imposte una parte consistente del valore del bene o servizio acquistato dall’impresa o dal lavoratore autonomo, lo si spinge a chiedere con maggiore convinzione il rilascio del documento fiscale (fattura, ricevuta, scontrino) che attesta transazione dal venditore/prestatore.

Quest’ultimo, quindi, viene “obbligato” a dichiarare il ricavo (pagandoci le imposte) con minore possibilità di evaderle.

Il meccanismo, dunque, è semplice e, va detto, è già utilizzato in alcuni settori (si pensi alle spese sanitarie o alle attività sportive dei ragazzi o, ancora, alle intermediazioni immobiliari).

Ma la proposta, che ogni tanto emerge, è quella di estenderlo a tappeto, coinvolgendo anche altri settori a rischio evasione (ad esempio, le prestazioni degli artigiani, tipo gli idraulici o gli elettricisti o dei liberi professionisti).

Si tratta di una proposta, però, tanto elementare quanto scarsamente utile.

Perché il contrasto di interessi non risolve il problema dell’evasione

Andando un pò più nel dettaglio, è evidente che, instaurando tale meccanismo, a livello prettamente finanziario, per l’Erario, si verificano due eventi, di segno contrapposto:

• da un lato, ci sono maggiori incassi dovuti alle maggiori imposte versate dalle imprese/professionisti;
• dall’altro, si verifica un minore incasso dovuto alle minori imposte che il cittandino versa a causa dell’abbattimento del suo reddito/imposte ad opera delle spese dedotte/detratte.

Esiste, quindi, un break even point, un punto di equilibrio, superato il quale l’operazione diventa antieconomica.

Ma il vero problema non sta solo nel capire quando si supera tale punto di equilibrio (che, in un’ottica di lungo periodo potrebbe anche essere tollerato, in quanto una volta emersi, questi soggetti difficilmente nel futuro potrebbero ritornare nel sommerso), ma piuttosto se il meccanismo può realmente funzionare.

Infatti, è possibile immaginare che, a fronte della possibilità di ricevere una fattura subito, per poi fruire della detrazione solo in sede di dichiarazione dei redditi (quindi, anche a distanza di molti mesi), il contribuente potrebbe farsi allettare dalla possibilità (offerta dal venditore/prestatore) di fruire subito di uno sconto ma senza ricevere il documento fiscale.

Questo rischio, chiaramente, è più elevato quanto più basso è il rispamio che il contribuente può ottenere dalla detrazione.

E, di converso, la convenienza a mettere in atto una tale politica fiscale diminuisce all’aumentare dell’eventuale risparmio fiscale in capo ai contribuenti: è, quindi, un cane che si morde la coda!

E, poi, non bisogna dimenticare che, se si optasse per un’estensione del meccanismo (anche a costo di rimetterci in termini erariali), ciò non si tramuterebbe in minori controlli: infatti, come già accade, onde evitare abusi, da un lato il contribuente sarebbe chiamato a porre in essere tutti gli accorgimenti del caso (tra cui la conservazione dei documenti e giustificativi) e dall’altro, l’Amministrazione finanziaria dovrebbe aumentare i riscontri documentali e, quindi, i controlli.

Ciò si tramuterebbe in un aggravio non indifferente nei costi di adempimento.

In definitiva, il contrasto di interessi non può funzionare per combattere l’evasione?

La risposta non è un no secco: forse potrebbe funzionare solo se utilizzata in maniera selettiva (ad esempio, estendendola per settori, a rotazione e solo per determinati periodi) e in aggiunta ad altri strumenti di contrasto molto più evoluti, come, ad esempio, l’impossibilità, in mancanza del documento fiscale, di fruire di determinati benefici (non solo fiscali) o di compiere determinati atti.

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